肛交

　　“小官巨腐”問題嚴重；執行黨風廉政責任制不夠到位；一些培訓中心成為不良作風的滋生地……
　　中央第二巡視組向北京市反饋的這些問題，一針見血、切中要害，為全市各級黨委和紀委敲響了警鐘，亮起了紅燈。
　　中央政治局委員、北京市委書記郭金龍代表市委表態：所有整改落實工作由市委承擔責任、負總責，對中央巡視組反饋的問題，要逐一對號入座，認真抓好整改。該查處的查處，該誡勉的誡勉，該警示教育的警示教育。作為黨風廉政建設的第一責任人，一定要承擔起責任，抓好整改，抓好班子，帶好隊伍。
　　為落實市委要求，抓好中央巡視組反饋意見的整改落實，就在整改方案下達後，市委常委、市紀委書記葉青純帶隊對全市16個區縣貫徹落實中央紀委三次全會精神，推進整改方案落實情況進行了調研。在調研中，葉青純強調，當前反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜，從嚴治黨任務緊迫，不可有絲毫懈怠。要進一步督促各級黨委、紀委落實主體責任和監督責任，堅持不懈懲治腐敗，堅持不懈糾正“四風”，各級紀委要加大辦案工作力度，堅決把腐敗蔓延的勢頭遏制住。

　　北京市紀檢監察機關截至8月底查處案件情況
　　查辦案件決不能放鬆
　　“對當前的腐敗問題黨中央高度重視，旗幟鮮明、態度堅決，有腐必懲、有貪必肅。高層領導幹部的腐敗問題，解決不好關係黨和國家生死存亡；基層的腐敗問題也不可小視，關係人心向背，老百姓天天接觸的是基層幹部，從他們身上看我們黨，如果基層腐敗嚴重得不到遏制，同樣會基礎不牢地動山搖”。葉青純在大興區調研，談到“小官巨腐”問題時明確了這樣一個觀點。
　　全市紀檢監察機關著手對2003年以來遺留案件線索進行了大起底、大排查，按“五類”標準嚴格管理。北京市紀委9個紀檢監察室和黨風政風監督室、案件監督管理室、信訪室、案件審理室全線出擊，緊緊盯住頂風違紀不收斂不收手、群眾反映強烈、現在重要崗位且下一步可能要提拔的領導幹部，突出黨政機關、國有企業、教育文化、醫療衛生、農村地區等部門和工程建設領域，集中力量，發現問題，嚴肅查處。
　　截至8月底，全市紀檢監察機關共初核違紀線索2210件，同比上升102.2%；立案772件，同比上升63.6%；大要案364件，同比上升70.1%；給予黨政紀處分608人，同比上升29.4%。同時，對涉及局級領導幹部的問題線索，逐項核查處理，嚴肅查處了北京市公安局公安交通管理局原局長宋建國，門頭溝區區長王洪鐘，昌平區政協原副主席、區市政市容委原主任任鵬舉，大興區區委常委統戰部部長溫震等違紀違法問題。持續曝光黨員幹部違紀違法問題，5月份北京市紀檢監察網改版開通以來，先後7次曝光違反中央八項規定精神案件27起，7次通報違紀違法典型案件13起。
　　7月16日，北京市紀委部署了“嚴肅查處農村基層黨員幹部不正之風和違紀違法行為”專項行動，劍指少數農村基層黨員幹部目無法紀、肆意妄為的貪腐問題。
　　“市紀委機關年底之前必須把中央巡視組交辦的重要線索全部查結”、“各級紀委書記要把主要精力放在辦案工作上”、“建立各區縣辦案情況月通報制度”……8月1日召開的案件工作座談會，進一步釋放出加大查辦案件力度、堅決懲治腐敗的強烈信號。
　　各區縣紀委迅速行動，對“小官巨腐”問題發起了總攻。
　　昌平區、朝陽區、海澱區、丰台區緊扣城鄉結合部區域特點，努力破解信訪遺留問題，對“都市村官”貪腐揚起了利劍。
　　石景山區、延慶縣充分發揮信訪、公檢法、審計、新聞媒體作用，積極排查獲取案件線索信息，著力拓寬案件線索渠道，目標“中靶”率大幅提高。
　　順義區、密雲縣突出辦案工作重點，嚴查農村“三資”管理使用、涉農資金補貼中的違紀違法行為，步步收緊捕“蠅”大網。
　　通州區、平谷區製作警示教育專題片，以案說法、以案明紀，對基層黨員幹部違紀違法典型案例進行深入剖析，給廣大黨員幹部敲警鐘……
　　朝陽區孫河鄉原黨委書記紀海義受賄9000餘萬元、海澱區西北旺鎮皇后店村會計陳萬壽挪用資金1.19億元、延慶縣舊縣鎮農村經濟經營管理中心原主任袁學勤挪用公款2400萬元……正在對56名鄉村幹部違紀違法問題的嚴厲查處，彰顯的是決心，體現的是擔當。
　　
　　北京市紀委對全市16個區縣貫徹落實中央紀委三次全會精神，推進整改方案落實情況進行調研
　　主體責任和監督責任要落到實處
　　黨風廉政建設和反腐敗鬥爭是一項重大政治任務，必須層層落實主體責任和監督責任，切實解決依紀治黨失之於寬、失之於軟的問題。
　　圍繞落實主體責任和監督責任，市委以上率下，牢固樹立主抓意識，發揮領導作用。市委常委會專題定期研究黨風廉政建設重大問題，著手制定關於落實黨風廉政建設責任制黨委主體責任、紀委監督責任的意見，修訂黨風廉政建設責任制檢查考核辦法。同時，健全市反腐敗協調小組工作機制，建立市委常委會聽取落實黨風廉政建設責任制彙報、查處局級幹部違紀違法案件彙報、巡視工作彙報等制度，加大了市委直接領導查辦案件工作的力度。建立市委書記、市委副書記和市紀委書記、市委組織部部長“五人小組”聽取巡視情況彙報的工作機制，增設2個專項巡視組，試點開展專項巡視，加強對領導班子和領導幹部的監督。建立各部門黨組、各區縣委向市紀委定期彙報黨風廉政建設和反腐敗工作制度，實行約談制度，層層傳導壓力。
　　“嚴禁公款送月餅節禮；嚴禁公款大吃大喝或以各種名義用公款相互宴請；嚴禁用公款安排旅游、健身和高消費娛樂活動……”中秋、國慶兩節來臨之際，北京市紀委下達了9條禁令。
　　“要結合實際制定措施，註重在責任追究上下功夫，不折不扣地將‘兩個責任’落到實處。”調研中，葉青純在與區委書記、區長約談時明確要求落實黨風廉政建設責任制黨委負主體責任，紀委負監督責任，主體責任是前提，監督責任是保障。
　　西城區委書記王寧，大興區委書記、北京經濟技術開發區工委書記李長友，海澱區委書記隋振江等6位“一把手”先後做客北京紀檢監察網，談如何履行主體責任。書記們一致表示：作為“一把手”，必須把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，堅定不移地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。
　　出台《黨風廉政建設黨委（黨組）主體責任落實情況監督辦法》，明確主體職責、明確監督方式、明確組織實施，強化對權力運行的制約監督，建立9個現代化案件談話室，大力支持區紀委改善辦案條件，迅速提升查辦案件水平。“三明確、一強化”，房山區委以前所未有的力舉，把落實主體責任的決心轉化為具體執行力。
　　北京懷柔，仲秋之夜的雁棲湖畔風清月朗，備受關註的APEC會議即將在這裡召開。懷柔區紀委牽頭的監督檢查工作部辦公室燈火通明，工作人員還在緊張忙碌著。工程建設、環境整治、配套服務設施、維穩安保、宣傳動員，各項監督檢查任務紛至沓來，異常繁重。堅持區級監督與基層監督相結合、日常監督與重點檢查相結合、監督檢查與服務相結合，全程跟進APEC會議籌備各個節點，逐項逐筆審查、公開項目資金使用管理情況……
　　監督、執紀、問責，激勵紀檢監察幹部奮力前行的，是責任！沉甸甸的政治責任！
　　“三轉”改革要堅決徹底
　　2014年是全面深化改革的元年。轉職能、轉方式、轉作風為紀律檢查體制改革作了思想、組織、作風乃至紀律的準備。
　　增設5個紀檢監察室、1個紀檢監察幹部監督室，組建組織部和宣傳部，直接從事監督、執紀、問責的部門達18個，占內設機構總數的75%，一線人員占總編製的66%。再次清理議事協調機構，原來牽頭或參與的153個議事協調機構精簡90.8%，僅保留14個。4月15日，北京市紀檢監察網向社會發佈了這一消息。
　　在內設機構總數和行政編製總數均保持不變的前提下，把更多的機構和力量配置到黨風廉政建設和反腐敗鬥爭主業上。北京市紀委機關內設機構的調整，吹響了全市紀檢監察系統“三轉”的“集結號”。截至6月底，各區縣紀委機關內設機構調整工作全部完成，16個區縣紀委從事主業人員占總編製比例均達到60%以上。此時，距中央紀委要求的完成時限還有一年半。
　　“‘三轉’不是只調調機構、動動人員，要加快轉職能、轉方式、轉作風步伐，扛起監督重任，以責任贏得信任”，葉青純在北京市紀委推進“三轉”工作會議以及各區縣調研時反覆強調，“三轉”不是權宜之計，是正本清源，紀委要切實履行好黨章賦予的黨的紀律檢查委員會的職能作用。
　　——紀檢組長全面“歸位”。北京市紀委通過召開會議專題部署、約談紀檢組長、逐個核實督促等方式，全面規範派駐紀檢組長兼職情況。目前，全市61家派駐機構中，除兩家有特殊需要外，紀檢組長在黨組中不分管其他業務工作的要求已全部落實。
　　——向內涵要戰鬥力。抽調派駐機構人員參與辦案、整合力量、推行辦案主辦人負責制等多種方式，解決制約辦案的突出問題，是北京市紀委推動“三轉”持續深化的又一實招。據瞭解，北京市紀委9個紀檢監察室共抽調派駐機構人員80餘名參與辦案，既加快了辦案節奏，又鍛煉了隊伍，提高了辦案能力。昌平區紀委統合派駐、基層紀檢監察全部力量，統一領導、統一指揮、統一調度，圍繞監督、辦案、協調，建立“板塊式”的“三組”聯合工作機制，既加大了辦案力度，又加強了監督檢查，已取得積極成效。
　　——監督的再監督、檢查的再檢查。巡查抽查、專項檢查、明察暗訪，整治“會所中的歪風”、“培訓中心腐敗浪費行為”等專項行動，直指各領域、各部門、各單位的突出問題，堅決遏制不正之風反彈，不斷夯實正風肅紀的新常態。
　　——監督者更要自覺接受監督。6月30日，北京市紀委自亮家醜，自揭瘡疤，向社會通報機關生活服務中心副主任楊曉成涉嫌受賄等問題，決定給予其開除黨籍、行政開除處分，並移交司法機關處理。（北京市紀委）　　（原標題：北京市委多措並舉推進中央巡視組反饋意見整改）